O presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) iniciou, nesta segunda-feira (9), sua primeira viagem internacional após a reeleição, sem a presença de dois importantes aliados que deseja manter no comando do Congresso em 2027. Hugo Motta (Republicanos-PB) e Davi Alcolumbre (União Brasil-AP), líderes da Câmara e do Senado, declinaram o convite para acompanhar o petista em sua viagem à Turquia e às Filipinas.
Essa decisão surge duas semanas após Lula se reunir com os dois parlamentares no Palácio da Alvorada, onde expressou apoio às suas candidaturas para reeleição. Essa aproximação é relevante para o governo, que busca garantir espaço para sua agenda econômica em um Congresso com maior representação da direita.
Motta e Alcolumbre justificaram sua ausência pela necessidade de acompanhar as votações de final de ano e negociar apoios para as eleições internas de fevereiro.
A falta dos presidentes das Casas não configura, por si só, uma ruptura com Lula. Contudo, ocorre em um momento em que os acordos para a próxima legislatura ainda estão em construção, e algumas divergências significativas continuam sem resolução.
Alcolumbre enfrenta desafios
A situação de Alcolumbre é considerada mais complicada. O senador está buscando a reeleição em fevereiro, em meio à movimentação do PL, que terá a maior bancada, com 29 parlamentares.
O partido lançou Rogério Marinho (PL-RN) como candidato à presidência, enquanto Tereza Cristina (PP-MS) também está tentando angariar apoio entre senadores de centro-direita.
A eleição exige ao menos 41 votos. Para Alcolumbre, o apoio declarado por Lula poderá auxiliar na atração de membros da base governista, mas também requer a gestão das relações com partidos que estarão na oposição ao presidente.
Outro ponto de tensão é a possível nova indicação do advogado-geral da União, Jorge Messias, ao Supremo Tribunal Federal. Messias teve sua nome rejeitado pelo Senado em abril, com 42 votos contrários e 34 favoráveis, o que provocou atritos entre Lula e Alcolumbre, que defendia outro nome para a vaga.
Apesar do revés, Lula sinalizou que deseja insistir na indicação. Interlocutores de Alcolumbre estão relutantes em aceitar a possibilidade e consideram que a escolha precisa ser reavaliada.
Aliados do presidente do Senado também apontam essa insatisfação como um dos fatores que influenciaram sua decisão de não viajar com Lula.
Esse impasse poderá voltar à pauta em 2027, quando uma nova indicação exigirá a aprovação da maioria absoluta do Senado, já com a nova composição resultante das eleições de outubro.
Motta busca consolidar apoio
Na Câmara, Hugo Motta enfrenta um cenário mais favorável para assegurar sua posição. O presidente da Casa já conta com apoio declarado de 15 partidos, totalizando 361 deputados, cerca de 70% da próxima composição da Câmara.
A principal questão pendente envolve o PL. Com 121 deputados eleitos, o partido discute se lançará uma candidatura própria ou se negociará participação na Mesa Diretora e no comando das comissões.
Essa decisão poderá afetar a relação entre Motta e a oposição durante o próximo mandato. Para o presidente da Câmara, ampliar o acordo com o PL significaria integrar a maior bancada da Casa nas negociações sobre os cargos legislativos.
Motta, por meio de sua assessoria, informou que agradeceu o convite de Lula, mas decidiu permanecer em Brasília para acompanhar a pauta de votações. A justificativa apresentada é que o calendário apertado até o recesso inviabilizaria uma ausência prolongada do país.
Entre os assuntos pendentes estão propostas econômicas, medidas provisórias e discussões sobre segurança pública.
Apoio de Lula ainda depende de negociações
A reaproximação entre o Planalto e os presidentes das duas Casas teve início logo após o segundo turno. Durante um encontro em 26 de outubro, Lula ofereceu apoio político a Motta e Alcolumbre, buscando estabelecer uma relação com o Congresso antes da posse dos novos parlamentares.
Esse movimento é crucial para a preparação do quarto mandato. O governo pretende apresentar modificações no arcabouço fiscal, revisar despesas e negociar medidas para conter o crescimento da dívida pública.
O avanço dessas propostas dependerá de partidos que não fazem parte do núcleo tradicional de apoio ao PT. Os Republicanos, União Brasil, PP e outras legendas de centro terão um papel importante nas votações.
A eleição das Mesas Diretoras também definirá a distribuição de cargos e a influência de cada bancada sobre o andamento dos projetos.
O cenário é especialmente sensível no Senado, onde o presidente da Casa possui atribuições relacionadas à tramitação de indicações para tribunais superiores e à análise de pedidos de impeachment de ministros do STF.
Portanto, a negociação com Alcolumbre envolve questões que vão além da agenda legislativa. Uma eventual insistência de Lula na escolha de Messias poderá exigir uma nova configuração de forças dentro do Senado.
Viagem adia conversas sobre o novo governo
A ausência de Motta e Alcolumbre também limita as oportunidades de Lula em manter conversas presenciais com os dois durante sua viagem à Turquia, onde participará da COP31, e às Filipinas, para a cúpula da Associação de Nações do Sudeste Asiático (Asean).
A comitiva presidencial é composta por ministros, diplomatas e pelo presidente do BNDES, Aloizio Mercadante. O único parlamentar presente é André Janones (Rede-MG), que participou da estratégia de comunicação digital da campanha presidencial.
A composição da delegação também diminuiu as expectativas de que Lula aproveitasse a viagem para avançar nas definições sobre a reforma ministerial.
O presidente está previsto para retornar no dia 16 de novembro.